11-06-2024
Исполняется 15 лет Закону о зонах охраны исторических памятников
Сейчас обсуждается проект новой редакции закона о зонах охраны. Новая концепция нашла отражение в книге, подготовленной КГИОП. Между тем, в Петербурге продолжается дискуссия о зонировании охраняемых исторических памятников. Подробности в репортаже Артема Сащенко.
В этом году исполняется 15 лет Закону о зонах охраны исторических памятников. Но сама система охраны памятников в городе на Неве формировалась на протяжении ста лет. По словам врио председателя Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Алексея Михайлова, графическая система зон охраны памятников архитектуры первой в стране появилась в городе на Неве в 1949 году: “Можем представить это время. Страна еще восстанавливается после серьезных потерь. После потери большого количества объектов культурного наследия. И уже задумывается о том, что важен не только объект, но и территория вокруг, чтобы этот объект не потерять. То есть смысл зон охраны, чтобы сохранились условия визуального восприятия, сохранилась историческая среда. Сразу в послевоенный период велась работа по определению той территории, чтобы объект культурного наследия сохранился”. Все исторические факты, касающиеся определения зон охраны, вошли в книгу «Сохранение исторической среды Санкт-Петербурга», которую подготовил КГИОП. Материалы для нее найти было непросто, говорит Алексей Михайлов. В книге подробно описаны современные тенденции зон охраны. Сейчас комитет и Совет по сохранению культурного наследия работают по трем направлениям: это достопримечательное место, историческое поселение и инвентаризация исторической застройки. Член совета Игорь Пасечник рассказал, что сейчас готовят к обсуждению новую редакцию закона «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Петербурга, и требованиях к градостроительным регламентам»: “Сейчас вся историческая застройка, которая до 17 года, или до 57го, она охраняется одинаково, с одинаковыми требованиями, режимами. К исторической застройке была описана система ограничений, которая на сегодняшний день приводит к нехорошим перегибам с одной стороны, а с другой – к излишней охране тех объектов, которые нужно уже реконструировать”. В ходе работ было проанализировано более 20 тысяч зданий: исторических, объектов культурного наследия, поздней застройки – всего 1309 кварталов. В результате, Совет предлагает разделить историческую застройку на три категории: особо ценную, средовую и здания, потерявшие градостроительную и архитектурную ценность. Предложения уже вызвали бурные споры. Но Совет и КГИОП готов к дискуссиям со всеми несогласными.