22-11-2013
"Белые пятна" в законе о капремонте жилых домов
27 ноября петербургские депутаты приступят к обсуждению поправок в законопроект, который с 1 января должен вступить в силу. Экспертное сообщество, между тем, уже нашло в нем много пробелов и недоработок, которые могут привести к целому ряду негативных последствий. Какие именно, знает Владимир Снятков.
Законопроект о капитальном ремонте рассматривается в спешке. Региональный закон местные депутаты должны утвердить до начала декабря – так требует закон федеральный, чтобы с нового года с петербуржцев, помимо квартплаты, начали взимать средства в фонд капремонта дома. Платить придется из расчета величины жилплощади – за каждый метр. И, хотя закон еще даже не рассмотрен, Смольный же создал спецфонд, на счетах которого будут аккумулироваться эти средства.
Между тем, закон вызывает много вопросов. До сих пор непонятно, какова ставка и механизм ее расчета, какие суммы будет оплачивать казна, а сколько - сами граждане. Несмотря на то, что в бюджете будущего года на капремонт выделено 7 миллиардов рублей, эксперты еще не знают конкретных цифр, да и рассчитать их не могут, нет утвержденной внятной формулы. По мнению советника комиссии ЗакСа по городскому хозяйству, экс-депутата Сергея Малкова, ставка будет достигать 13 рублей за квадратный метр. Среди других возможных негативных факторов называют отсутствие прозрачного механизма взимания платы. В частности, предполагается, что ТСЖ и ЖСК могут не перечислять средства за капермонт в общий фонд, а копить их на своих отдельных счетах. Однако здесь возникает возможность нецелевого расходования средств через завышенные сметы. Также в базовом варианте закона не разработаны механизмы учета инфляции и выстраивания очередности ремонта зданий. Нет и понятия дифференцированной платы: очевидно, что новостройки, в отличие от зданий в историческом центре, изношены меньше. И непонятно, почему жильцы тех и других домов должны платить одинаково. Ответы на все эти вопросы петербургские депутаты должны дать 27 ноября во время рассмотрения документа во втором чтении. Пока к закону подано 69 корректирующих поправок. Между тем, ряд депутатов настаивают: закон все равно еще сырой, и его введение необходимо отложить минимум на год.