Одна из самых главных проблем в работе волонтеров – закрытость учреждений, где содержатся дети. Более половины воспитанников детских домов-интернатов не могут самостоятельно заявить о своих правах в силу физических и умственных ограничений. "А те, кто может, не имеют доступа к внешнему миру из-за правил содержания, выработанных «заменяющим опекуна» учреждением," - говорит детский невролог Святослав Довбня. Действующий сейчас закон "Об опеке и попечительстве", по мнению специалистов, не соответствует ни европейским нормам, ни здравому смыслу. По этому закону опекуны или попечители не назначаются, а их обязанности возлагаются на учреждения, в которых проживают дети. Яркий пример – история с детским домом-интернатом № 4 в Павловске. Сейчас он под особым контролем уполномоченного по правам ребенка в Петербурге Светланы Агапитовой. Неукомплектованность кадрами – главная проблема – там пока так и не решена. В этой ситуации на помощь могли бы придти волонтеры. Общественные организации готовы предоставить 90 человек. Но необходимо принять поправки в закон об опеке и прописать статьи об общественном контроле за деятельностью детских домов и интернатов. А пока контролирующие функции можно возложить на общественные организации и волонтеров. Пилотную модель взаимодействия государственных и негосударственных организаций решено опробовать в Павловском интернате.
